Краевая организация профсоюза работников агропромышленного комплекса подвела итоги пятилетней работы и наметила планы на следующий период. На минувшей неделе в стенах Федерации профсоюзов Красноярского края состоялась отчетно-выборная конференция краевой организации. Ее делегаты не только оценили работу профорганизации, но и выбрали нового председателя. На этот пост переизбрали Виталия Дрожжакова.
Перед тем, как перейти к процедуре выборов, профсоюзный лидер поделился достижениями минувших пяти лет, обозначил сложности, с которыми пришлось столкнуться и наметил планы для краевой организации на пятилетний срок.
В работе конференции принял участие председатель Федерации профсоюзов Красноярского края Олег ИСЯНОВ.
Новые вызовы
В начале доклада Виталий Дрожжаков подчеркнул, что 2024 год был годом 105-летия Профсоюза работников АПК. Созданный для защиты прав и интересов трудящихся, профсоюз и сегодня достойно защищает своих членов. 2025 год — это время отчетов и выборов в Федерации профсоюзов Красноярского края и общероссийском Профсоюзе работников АПК, а также год 120-летия профсоюзов России и 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Работа в отчетный период (2020–2025 гг.) проходила в сложных условиях. Пандемия и беспрецедентные экономические санкции против России оказали значительное влияние на деятельность профсоюза. Эти вызовы было невозможно предвидеть заранее, и профсоюзу пришлось оперативно адаптироваться к новым реалиям.
— Профсоюз менялся вместе со страной, внедряя новые методы защиты прав и интересов членов профсоюза, — отметил Виталий Дрожжаков.
С 2020 по 2022 год все заседания коллегиальных органов профсоюза и профсоюзная учеба проводились дистанционно.
Агропромышленные предприятия в этот период не останавливали работу, обеспечивая продовольственную безопасность, но условия труда серьезно изменились. Часть сотрудников перешла на удаленный режим, а остальным из-за нехватки кадров приходилось работать сверхурочно, совмещать должности и брать на себя дополнительные обязанности.
С начала пандемии краевая организация профсоюза получила рекордное число обращений от работников по телефону, электронной почте и через мессенджеры. Санкции создали риск закрытия транснациональных компаний, но они остались на рынке, создав дочерние структуры и найдя новые способы сохранения прибыли. Благодаря грамотной политике правительства, сделавшего уход с российского рынка невыгодным, компании продолжают работу, обеспечивая граждан рабочими местами.
С начала спецоперации краевая организация Профсоюза работников АПК участвовала во всех сборах помощи для бойцов, инициированных Федерацией профсоюзов Красноярского края. Первичные профсоюзные организации также самостоятельно собирали средства и необходимое оборудование, что еще больше сплотило профсоюз.
Особо Виталий Анатольевич отметил две первичные организации — НИИ сельского хозяйства и Красноярского Госагроуниверситета. Первичная профсоюзная организация НИИ отказалась от культурно-массовых мероприятий, направив все средства на поддержку бойцов СВО, а также отправила на фронт палатку, спальные мешки и теплые вещи.
ППО Красноярского Госагроуниверситета и сам ВУЗ организовали сбор помощи для пострадавших в Курской области.
— Огромная благодарность всем членам профсоюза и профсоюзным организациям, участвовавшим в сборе средств. Ваша поддержка спасла чьи-то жизни. Каждый, кто внес посильный вклад, может быть уверен: его помощь укрепила безопасность страны, — заключил Виталий Дрожжаков.
О социальном партнерстве
Виталий Дрожжаков рассказал о развитии социального партнерства в этот период. Краевая организация Профсоюза работников АПК взаимодействовала с органами власти и работодателями, решая вопросы развития агропромышленного комплекса и социальные проблемы работников.
На протяжении многих лет председатель краевой профсоюзной организации работает в составе краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению сельхозпроизводителей. С этого года он входит в общественный совет при Министерстве сельского хозяйства Красноярского края. Краевая организация профсоюза также участвует в рабочей группе по госполитике в сфере оплаты труда и согласовывает нормативные акты по оплате труда в бюджетных организациях отрасли.
Краевая организация ведет мониторинг кризисных ситуаций на предприятиях АПК, это позволяет оперативно информировать Центральный комитет общероссийского профсоюза АПК для привлечения вышестоящих органов власти к решению вопросов. Своевременное вмешательство значительно повышает шансы на благоприятный исход.
В прошлом году краевая организация впервые заключила соглашение о взаимодействии с Министерством сельского хозяйства края. Большую роль в этом процессе сыграла Федерация профсоюзов Красноярского края. На одном из заседаний в краевом правительстве лидер профсоюзов Красноярского края Олег Исянов обратил внимание на необходимость заключения соглашений о взаимодействии между краевыми министерствами и отраслевыми профсоюзами. Это предложение вошло в постановление по итогам заседания. Условия работы были созданы, вектор задан и это дало импульс в переговорах краевых отраслевых профсоюзов с краевыми отраслевыми органами управления.
В подписанном Соглашении стороны определили, как будут взаимодействовать при проведении отраслевых мероприятий, для предупреждения социально-трудовых конфликтов в отрасли, принятия нормативных актов Красноярского края, касающихся социально-трудовых отношений в агропромышленном комплексе края. В документе отражено взаимодействие с работодателями в агропромышленном комплексе края. Также прописали пункт о проведении консультаций с собственниками аграрного бизнеса и директорами для создания профсоюзных организаций и не препятствования профсоюзной деятельности.
О правозащитной деятельности
Пандемия значительно изменила условия правозащитной работы. С марта 2020 года юридические консультации перевели в дистанционный режим. Возникли трудности в деятельности контрольных, надзорных органов и судов. Из-за введенного в связи с COVID-19 моратория на проверки защищать права членов профсоюза можно было только через суд. При этом в первые месяцы пандемии суды рассматривали лишь дела безотлагательной важности. Кроме того, в первые месяцы пандемии судебные учреждения тоже временно приостановили работу.
Из-за этих обстоятельств рассмотрение дел затягивалось. В среднем между подачей иска и первым заседанием проходило от двух до шести месяцев. А само дело могло рассматриваться полтора-два года. К моменту вынесения решения оно зачастую уже теряло актуальность для работника.
Ситуацию осложняло то, что некоторые нарушения возможно было установить только через обращения в контрольные и надзорные органы. Чтобы отстаивать права трудящихся, краевая организация профсоюза была вынуждена применять нестандартные методы фиксации нарушений.
Все дела, которые могли быть оперативно решены после проверок контрольных и надзорных органов, в итоге рассматривались в судах при поддержке профсоюза.
Пандемия и связанные с ней ограничения также негативно повлияли на общественный контроль в сфере охраны труда. Так, в 2020 году краевая организация профсоюза инициировала две проверки по охране труда, но ни одна не состоялась.
Только с 2025 года начались некоторые послабления в вопросе проверок.
Краевая организация профсоюза в эту пятилетку принимала участие в расследовании всех несчастных случаев в отрасли, внештатный технический инспектор выезжал на места происшествий. Благодаря этому краевая организация владеет полной информацией по этому вопросу, что позволило проанализировать причины происходящего и принять меры для устранения обнаруженных нарушений требований правил охраны труда.
Основными нарушениями с 2020 по 2025 стали отказ от проведения специальной оценки условий труда при введении новых должностей, нарушения при проведении СОУТ, нарушения при установлении рабочего времени и времени отдыха; нарушения в организации проведения медосмотров; необеспеченность спецодеждой и средствами индивидуальной защиты; нарушения при погрузочно-разгрузочных работах; нарушения в проведении внеплановых инструктажей по охране труда при внутренних перемещениях сотрудников.
Однако, как отметил Виталий Дрожжаков, ни одно из этих нарушений не было признано угрожающим жизни и здоровью работников, поэтому надзорные органы проверки не проводили.
Примечательно, что в 2024 году в отрасли АПК не зафиксировано смертельных несчастных случаев. Это результат совместной работы межведомственного координационного совета по охране труда, министерства сельского хозяйства и краевой организации профсоюза работников АПК. Данный пример демонстрирует, как эффективное взаимодействие профсоюза, власти и работодателей способно решать проблемы безопасности труда, что подчеркивает важность развития профсоюзного движения в крае.
Усовершенствование системы перечисления профсоюзных взносов
С 2020 по 2025 год в краевой организации внедряли систему сбора профсоюзных взносов, исключающую участие работодателя в процессе удержания и перечисления средств. Параллельно был разработан механизм безналичного перечисления профсоюзных взносов через QR-код, который разместили на сайте краевой организации профсоюза работников АПК, в профсоюзных листовках и визитках.
Также взяли на вооружение разработки Федерации профсоюзов Свердловской области. Теперь через их систему «Е-профсоюз» каждый член профсоюза может дать долгосрочное поручение на удержание и перечисление членских профсоюзных взносов.
Это особенно актуально при создании новых профсоюзных организаций в условиях нелояльности работодателя, который в таком случае лишается возможности контролировать членство работников в профсоюзе.
О мотивации профсоюзного членства
В текущей пятилетке разработана и утверждена программа мотивации профсоюзного членства. Как пояснил Виталий Анатольевич, проблема давно требует решения: необходимо создавать условия, стимулирующие вступление работников в профсоюз и снижающие вероятность выхода из него. Так, член профсоюза, помимо юридической поддержки и защиты трудовых прав, получает доступ к специальным профсоюзным программам – страховке «Антиклещ», дисконтной системе «Профдисконт», льготному санаторно-курортному лечению по программе «Профкурорт», льготному обучению в профсоюзных вузах и другим преференциям.
Программа лояльности «Профсоюзный дисконт» позволяет членам профсоюза и их семьям получать скидки у партнеров – в магазинах, на АЗС, в домах отдыха, отелях и турагентствах. Через систему «Профкурорт» можно отдохнуть со скидкой в санаториях по всей стране. Кроме того, краевая организация Профсоюза работников АПК ежегодно страхует членов профсоюза от клещевого энцефалита.
Члены профсоюза и их дети могут воспользоваться возможностью льготного обучения в профсоюзных вузах (красноярские филиалы Академии труда и социальных отношений и Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов). Помимо того, у профактивистов есть возможность бесплатно учиться по темам социально-трудовых отношений и профсоюзной деятельности.
Как подчеркнул Виталий Дрожжаков, при выходе из профсоюза все льготы и программы лояльности для работника прекращают действовать.
Над чем предстоит работать
Далее профлидер обозначил планы и задачи. Он подчеркнул, что ключевой целью на предстоящий период станет увеличение численности членов профсоюза и создание новых первичных организаций.
Председатель краевой организации напомнил, что в ходе реализации гранта по общественному контролю в агропромышленном комплексе, поддержанного Фондом президентских грантов, краевая организация посетила различные территории региона, познакомилась со специалистами и руководителями предприятий. Теперь важно выстроить рабочие отношения с собственниками агробизнеса для развития профсоюза в крае. В этом вопросе краевая организация профсоюза АПК рассчитывает на сотрудничество с Министерством сельского хозяйства. В бюджетном секторе необходимо создать профсоюзные организации в Гостехнадзоре и Россельхознадзоре, а в Госветнадзоре — значительно увеличить членство и создавать новые профорганизации. С руководством службы по ветнадзору уже ведутся переговоры о заключении соглашения о взаимодействии.
Виталий Анатольевич акцентировал важность участия в грантовых конкурсах для социально-ориентированных некоммерческих организаций, например, в конкурсах Фонда президентских грантов и краевой программы «Партнерство».
В области социального партнерства предстоит работа по заключению отраслевого краевого соглашения.
В завершение Виталий Дрожжаков выразил уверенность, что развитие социального партнерства на всех уровнях позволит краевой организации профсоюза АПК достичь весомых результатов в защите интересов работников отрасли — тех, чей труд обеспечивает продовольственную безопасность страны.
Анастасия МАЙОРОВА, профсоюзная газета «Солидарность. Красноярский выпуск» №15 от 10.04.2025